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苏报讯(记者 林琳)近日,江苏省民政厅出台了《关于开展温情社会救助改革的指导意见》,从7个方面提出了社会救助改革新举措。我市的张家港、常熟作为试点,分别在构建“弱有所扶”大救助体系、推行“只需跑一次,无需开证明”改革、探索社会救助审批权下放等方面先行先试,让社会救助更及时、高效、便捷,更加有温度。

我省部署的“温情社会救助”改革,将从探索构建“弱有所扶”大救助体系,推行“只需跑一次,无需开证明”改革,完善“急诊救助”快速响应机制,健全低保缓退渐退、应保尽保机制,探索社会救助审批权下放,积极推行政府购买社会救助服务,广泛动员社会力量参与社会救助等。

去年8月张家港市被民政部列为全国综合改革试点单位,围绕“弱有所扶”大救助综合改革试点工作方案,重点实现三个方面的改革,即改革社会救助制度,将救助对象拓展到新市民、低收入人员等,拓展社会救助内涵,从传统的物质救助转向“物质救助+服务”;改革社会救助资源统筹,运用社会救助管理平台实现社会救助政府资源和社会资源的“两统筹”;改革社会救助流程,依托“互联网+政务服务”简化社会救助审核审批流程。

按照张家港市实行的新市民同城化享受与本市户籍同等的临时救助待遇,今年上半年,该市共救助特困新市民11人,发放救助金4.89万元,向16名新市民发放保险补贴45.34万元。此外,实施新市民积分管理入学、入医,截至目前已有41616名新市民子女入读张家港市公办学校,上半年已有6000名新市民子女参加张家港市居民基本医疗保险。

常熟市探索开展社会救助领域审批管理制度改革,城乡低保、特困供养、临时救助三个社会救助审批权限下放在梅李镇进行试点。改革后,梅李镇社会救助审批流程大大简化,低保审批流程由5步简化为3步,特困供养办理时间缩短近一半,临时救助最快1个工作日审批结束。

在试点基础上,常熟市还探索社会救助领域“只需跑一次,无需开证明”改革,实现困难群众只需提交居民身份证号和家庭经济状况核对授权书“一号一书”即可申请社会救助;取消可以通过政府信息平台查询的各类相关证明材料,由审批机构直接对接相关部门进行采集,解决困难群众来回跑、办事慢的问题。

“让社会救助更加及时、高效、便捷,不断提升社会救助的‘温度’,让老百姓感受到温暖。”苏州市民政局社会救助处处长周建明表示,在试点基础上,全市将积极贯彻落实江苏“温情救助”改革的措施,由点及面在全市推开,让困难群众更有获得感。

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